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剑川县科级领导干部职务任免规定(试行)

来源: 作者: 时间:2012-04-12 09:17:44 点击:

 

第一章 总则

 

第一条 为了进一步完善县管干部任免工作程序,明确县管干部任免工作职责,做到运转有序,规范高效,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员职务任免升降规定(试行)》和《干部选拔任用工作四项监督制度》等有关规定,结合我县实际,制定本规定。

第二条 本规定适用于需提交县委常委会、全委会讨论决定的全县正、副科级领导干部选拔任用工作。

 

第二章                      动议

 

第三条 县委根据工作需要在科级领导干部职位出现空缺,领导班子整体结构需要调整和改善,领导班子或领导干部存在需要解决的突出问题,机构改革、换届需要或上级党委、组织部门有明确要求时方可提出干部调整动议。

第四条 县委主要领导任期届满前3个月,以及上级党委已决定县委主要领导职务变动的,在变动之前不得临时提出调整干部的动议。

 

第三章 初始提名

第五条 初始提名是在作出调整配备领导班子或者选拔任用领导干部动议后,确定意向性人选或者意向性人选产生范围的过程。

第六条 正职领导干部人选的初始提名,由县委委员、不是县委委员的县处级领导干部参加;副职领导干部人选的初始提名,由县委常委、分管或联系的县处级领导干部、职务空缺单位的党政主要负责人参加。

第七条 初始提名的程序和方式:

(一)公布提名岗位,按照干部选拔任用信息公开制度的规范性要求,采取适当方式,在一定范围内公布拟提拔任用的领导岗位和任职资格条件。

(二)实施提名推荐,可以采取下列一种或者多种方式进行:

⒈对重要的领导岗位,根据岗位需要和任职资格条件,提出差额参考人选,在县委委员、不是县委委员的县处级领导干部中进行无记名投票提名。

⒉根据班子建设需要和岗位空缺情况,向有推荐提名权的领导干部发出推荐干部通知,书面告知提名推荐职位情况、任职条件、推荐人要对其推荐行为承担责任。

⒊采取县委书记(或委托组织部长)个别听取县处级领导干部及相关人员意见的方式,开展干部初始提名工作。

⒋其他提名方式。

(三)确定意向性人选。组织部门对提名推荐的人选综合情况审查把关,提出意向性人选建议,报县委审定。

 

第四章 民主推荐

 

第八条 县委组织部根据初始提名情况在得票前3名的干部中确定1-2名,到所在乡镇、部门(单位)组织开展民主推荐。

第九条 组织民主推荐时,《干部任用条例》明确规定的基本范围人员必须参加;同时,参加民主推荐人员应扩大到与人选所在单位有密切联系、相对知情的党代表、人大代表、政协委员、离退休老同志、服务对象以及基层群众代表等,扩大范围一般不低于基本范围的20%

选拔任用乡镇党委书记,要在县委全委会或全县领导干部会议范围进行民主推荐。

第十条 民主推荐采取会议投票推荐和个别谈话推荐两种形式进行。推荐为副科级领导干部人选的,会议投票推荐赞成票数不得低于四分之一,个别谈话推荐赞成票数不得低于三分之一;推荐为正科级领导干部人选的,会议投票赞成票数不得低于三分之一,个别谈话推荐赞成票数不得低于二分之一。被推荐人选民主推荐票数达不到上述规定的,不得列为考察对象。

第十一条 在民主推荐中,要严格组织人事纪律,坚决遏制拉票行为。在发放《民主推荐表》的同时,发放《治理拉票行为民意调查表》,对查核属实有拉票行为的从快从重处理,在民主推荐过程中发现并查实拉票的,不得列为考察人选;考察过程中发现并查实的,是考察对象的取消考察对象资格;考察结束后发现并查实的,取消任职资格;任职后发现并查实的,免去现职或者责令辞职。同时,查核属实有拉票行为的人员,要予以通报批评,记录在案,两年内不得提拔使用。

第五章                      组织考察

 

第十二条 考察采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、民意调查、实绩分析、综合评价、同考察对象面谈等形式,广泛听取各方面意见。

第十三条 严格执行党政领导干部考察人选报告个人有关情况制度,拟提拔担任科级及以上领导职务的干部,被确定为考察人选后,均应向组织部门如实填报《党政领导干部考察人选个人有关情况报告书》。

第十四条 考察结束后,考察组在对考察情况进行研究分析的基础上,提出使用意见,形成书面考察材料,并向县委组织部部务会汇报,考察工作实行考察责任制和考察材料责任制。

第十五条 听取考察汇报之后,由县委组织部部务会汇总考察情况,并根据领导班子建设的需要,讨论提出干部调整配备初步建议方案。

 

第六章 沟通酝酿

 

第十六条 在县委常委(全委)会议讨论决定干部任免事项前,县委应当按照《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》及干部任用的相关规定,向上级组织部门报告有关事项或征求协管部门意见,并邀请上级组织部门派员列席常委(全委)会议。

第十七条 在县委常委(全委)会议讨论决定干部任免事项前,县委书记应主持召开书记碰头会,对干部调整配备方案进行沟通酝酿,并正确运用沟通酝酿结果,对意见分歧较大且理由充分的、上级党委组织部门明确提出否定意见的以及纪检机关否决的拟任人选,不得提交县委常委(全委)会议讨论决定。

 

第七章 讨论决定

 

第十八条 干部任免事项必须按照干部管理权限由县委常委(全委)会议集体研究决定。县委常委(全委)会议讨论干部任免事项,意见分歧较大或者有突出问题不清楚时,应暂缓作出决定。对影响作出决定的问题,会后应及时查清。

第十九条 县委常委会议讨论决定科级干部任免事项,实行票决制。其中,拟任乡镇党政正职的,实行全委会票决;在全委会闭会期间,在常委会召开之前应书面征求县委委员的意见;乡镇党委书记的任免,须报州市党委常委会审议,并报省委组织部备案。

 

第八章                      任职

 

第二十条 实行干部任前实绩公示制度,工作实绩要反映领导干部的工作思路、办法措施、工作成效等,要求简明扼要、写实、写准,让群众检验干部的政绩,努力做到凭实绩用干部。

第二十一条 组织部门应当对群众反映的问题开展调查核实,必要时责成有关职能部门联合调查,并正确运用调查结论。

第二十二条 严格执行干部任职试用期制度,对提拔担任非选举产生和非国家权力机关任命的领导干部实行试用期,试用期为一年。无特殊情况,任职试用期末满的干部不得调整其工作岗位。试用期满后,经考核符合任职要求的正式批准任职。不符合要求的,取消任职资格,一般按试用期前职级安排工作。

 

第九章 交流、回避

 

第二十三条 实行科级领导干部交流制度。

(一)交流的对象主要是:因工作需要的;需要通过交流锻炼提高领导能力的;在一地方或者部门工作时间较长,按照规定需要回避的;因其他原因需要交流的。

(二)科级领导干部在同一职位上任职满十年的,必须交流。同一单位的党政正职一般不同时进行交流。

第二十四条 实行科级领导干部任职回避制度。

回避的亲属关系为:夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。有上列亲属关系的,不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织(人社)、纪检(监察)、审计、财务工作。

乡镇党政正职一般不在原籍任职。

第二十五条 实行党政领导干部选拔任用工作回避制度。党委(党组)及其组织(人社)部门讨论干部任免,涉及与会人员本人及其亲属的,本人必须回避。干部考察组成员在干部考察工作中涉及其亲属的,本人必须回避。

 

第十章 免职、辞职、降职

 

第二十六条 执行领导干部免职、辞职、降职制度的有关规定,对民主测评不称职票超过三分之一、经组织考核认定为不称职的领导干部,因工作需要或者其他原因应当免去现职的领导干部,责成有关部门及时履行免职程序;对领导干部提出的辞职理由认真审查把关,防止个别领导干部利用辞职逃避应当承担的党纪政纪处分和法律责任;对工作能力较弱或者其他原因,不适宜担任现职的领导干部,予以降职或免职使用。

 

第十一章 日常管理监督

 

第二十七条 对县管科级领导干部加强日常管理的同时,严格按照《剑川县乡镇和县级部门领导班子及领导干部年度考核实施细则》进行全面考核,及时掌握科级领导班子和领导干部履职状况,发现问题及早提醒教育,防止由小过铸成大错,促进干部健康成长。

第二十八条 组织部门应当通过参加党委(党组)民主生活会、走访调研和谈心谈话等方式,及时了解掌握县管科级领导干部的思想动态、家庭及生活等方面的情况,帮助解决实际困难,及时做好思想疏导,体现“干部之家”的温暖。

 

第十二章 信息公开

 

第二十九条 干部选拔任用工作信息公开工作遵照《剑川县干部选拔任用工作信息公开办法(试行)》执行。

 

第十三章 全程监督和记实

 

第三十条 实行科级领导干部选拔任用工作全程监督和全程记实制度。对干部选拔任用工作中动议、初始提名、民主推荐、组织考察、酝酿、讨论决定等关键环节实行全程监督。主动接受党组织和社会各方面的监督,发现违反政策法规的行为,及时予以制止和纠正。同时,实行全程记实,对干部选拔任用工作进行全程详实记载,规范痕迹管理。

第三十一条 开展“一报告两评议”工作。县委常委会向县委全委会报告工作时,专题报告年度干部选拔任用工作情况,并在县委全委会委员中对干部选拔任用工作及新提拔干部进行民主评议和民主测评。

第三十二条 严格执行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度,对在干部选拔任用工作中违反相关规定的党委(党组)、组织人事部门主要领导和有关人员、干部考察组负责人和有关人员、纪检监察机关有关领导和人员,按《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》相关规定追究责任。

 

第十四章 附则

 

第三十三条 本规定由中共剑川县委组织部负责解释。