您现在的位置:首页 > 党务公开 > 规则制度

剑川县重大工程项目建设决策制度(试行)

来源: 作者: 时间:2012-04-12 09:34:56 点击:

第一章 总则

 

第一条 为贯彻落实科学发展观,维护人民群众的根本利益,不断完善县委权力运行机制,提高县委执政能力和水平,提升县委的公信度,更好的履行职能,促进县委对重大工程项目决策的科学化、民主化、制度化水平,特制定本制度。

第二条 重大工程项目主要是指:开发建设中对全县经济社会发展影响重大的项目;开发建设中使用县级财政一次性投资在500万元以上县级自行安排的项目;重大招商引资项目、重点基础设施、社会公益设施建设项目;未纳入《剑川县国民经济和社会发展五年规划》的重大项目。

第三条 本规定适用于需提交县委常委会、全委会议讨论决策的全县重大工程项目工作。

 

第二章                      工作原则

 

第四条 坚持科学发展观和正确政绩观,按照中央“五个统筹”的要求,注重有效积累,坚持执政为民,实现经济社会的全面协调、可持续发展。

第五条 坚持依法行政,以行政许可法等国家法律法规为依据,严格依法决策。

第六条 坚持民主集中制,实行集体领导和个人分工负责相结合的原则。

第七条 坚持领导、研究和实施三者相结合的原则。在对重大工程建设项目进行决策前,要充分发扬民主,认真听取人大、政协、乡镇和利益相关群众等各方面的意见,提高涉民项目的社会关注度,实行专家评议制度,提高决策的科学性,增强决策的透明度;在决策后必须有领导、有计划的组织实施,按期实现预定目标。

 

第三章 项目谋划

第八条 重大工程项目分别由县领导、相关职能部门在年初依据剑川县经济社会发展状况及项目建设的必要性以书面形式提出。平时也可根据工作需要提出重大工程项目,提交审定。

第九条 提出重大工程项目的个人和单位应当对项目建设的必要性,项目实施的时间、地点、方案、项目规模,投入资金,项目可行性及资金来源进行初步阐述,交由县委主要领导审定。

 

第四章 讨论决定

 

第十条 初步确定为重大工程的项目,由县政府党组提请县委审议。

第十一条 重大工程项目必须由县委常委会议进行讨论并作出决定。

第十二条 县委常委会议召开3日前,项目责任单位和责任人须将有关情况提交县委办公室。

第十三条 县委常委会在对重大工程项目决策时,应邀请相关职能部门、专家及部分党代表参加。

第十四条 县委常委会议讨论拟实施的重大工程项目,意见分歧较大或者有突出问题不清楚时,应暂缓作出决定。

 

第五章                      立项审批

 

第十五条 决策事项确定后,由县发改局项目办公室汇总筛选,并交有关职能部门做好项目前期工作。

第十六条 项目前期工作结束后按国家项目立项审批的相关规定逐级上报立项审批。

第十七条 重大工程项目应组织有关技术部门进行项目可行性论证。项目立项后实施前,在剑川门户网站上公开一周征询意见。

 

第六章 组织实施

第十八条 重大工程项目由有关职能部门和相关单位按基本建设程序组织实施。

第十九条 经县委常委会决策实施的重大工程项目,以文件或会议纪要方式,明确责任单位、责任人以及进度和时限要求等。项目实施的同时按《剑川县重点项目实施意见》办理。

 

第七章 跟踪督查

 

第二十条 在重大工程项目实施过程中,县委、政府督查室要对决策的执行情况进行督查,纪检监察部门要加强项目建设的效能监察,确保完成预期目标。

第二十一条 建立健全重大工程项目社会监督机制。除依法应当保密的外,重大项目决策事项、依据和实施结果要在新闻媒体或剑川门户网站公开,提高公众的知情度,充分发挥人民群众的监督作用。

第二十二条 县委常委会每年至少听取一次县人民政府项目工作汇报。